• 2.1. Основные нормативные документы
  • 2.2. План счетов бухгалтерского учета
  • 2.3. Документирование хозяйственных операций
  • 2.4. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств
  • 2.5. Правила документооборота
  • 2.6. Формы бухгалтерского учета
  • 2.7. Организация бухгалтерского учета
  • 2.8. Порядок контроля хозяйственных операций
  • Вопросы для самоконтроля
  • Глава 2

    Элементы учетной политики, определяющие порядок ведения бухгалтерского учета и его организацию

    2.1. Основные нормативные документы

    1. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

    2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34 н, в редакции приказов Минфина России от 18.09.2006 № 116 н, от 26.03.2007 № 26 н и от 24.12.2010 № 186 н).

    3. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (утверждены приказом Минфина России 31.10.2000 № 94 н, в редакции приказа Минфина России от 18.09.2006 № 115 н).

    4. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008 (утверждено приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106 н).

    5. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/1999 (утверждено приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43 н, в редакции приказа Минфина России от 18.09.2006 № 115 н).

    6. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (утверждена постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 № 283).

    7. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Минфина России от 01.07.2004 № 180).

    8. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49).

    9. Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (утверждены приказом Минфина России от 21.12.1998 № 64 н).

    10. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве (утвержден постановлением Госкомстата России 30.10.1997 № 71 а).

    11. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утвержден Росархивом 06.10.2000).

    12. Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ (утверждено постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03–33/пс).

    13. Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР 29.07.1983 № 105).

    14. Порядок поэтапного введения в организациях независимо от формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, унифицированных форм первичной учетной документации (утвержден постановлением Госкомстата России от 29.05.1998 № 57 а, Минфина России от 18.06.1998 № 27 н).

    15. Письмо Минфина России от 24.07.1992 № 59 «О Рекомендациях по применению учетных регистров бухгалтерского учета на предприятиях».

    16. Положение по бухгалтерскому учету «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности» ПБУ 22/2010 (утверждено приказом Минфина России от 28.06.2010 № 63 н).

    17. О формах бухгалтерской отчетности (утверждено приказом Минфина РФ от 02.07.2010 № 66 н).

    2.2. План счетов бухгалтерского учета

    Как уже отмечалось, основными элементами учетной политики являются:

    • рабочий план счетов бухгалтерского учета;

    • формы первичных учетных документов, разработанные организацией;

    • порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

    • правила документооборота и технология обработки учетной информации (выбор способа ведения бухгалтерского учета и плана его организации);

    • порядок контроля хозяйственных операций;

    • другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

    С 01.01.2001 в Российской Федерации действуют План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94 н (далее – План счетов).

    План счетов является нормативным актом, единым и обязательным к применению в организациях всех отраслей народного хозяйства и видов деятельности (кроме банков и бюджетных учреждений) независимо от подчиненности, формы собственности, организационно-правовой формы, ведущих учет методом двойной записи.

    Организации могут применять типовой план счетов без внесения в него изменений. Если организации в силу специфики своей деятельности принимают решение о внесении изменений в типовой план счетов, то на основании Плана счетов и Инструкции по его применению утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий полный перечень синтетических и аналитических счетов (включая субсчета).

    Для учета специфических операций организации по согласованию с Минфином России при необходимости могут вводить в План счетов дополнительные синтетические счета, используя свободные коды счетов.

    При определении перечня используемых субсчетов следует иметь в виду, что с 01.01.2007 в соответствии с приказом Минфина России от 18.09.2006 № 115 н организации не вправе использовать субсчет «Чрезвычайные доходы и расходы» к счету 99 «Прибыли и убытки», поскольку с этого момента чрезвычайные доходы и расходы должны отражаться не на счете 99, а на счете 91 «Прочие доходы и расходы».

    Субсчета, предусмотренные в Плане счетов, используются исходя из требований управления организацией, включая нужды анализа, контроля и отчетности. Организации могут уточнять содержание отдельных из них, а также вводить, исключать или объединять дополнительные субсчета.

    Следует иметь в виду, что организация не обязана использовать все синтетические счета, приведенные в Плане счетов, – она выбирает те из них, которые ей действительно необходимы.

    Порядок ведения аналитического учета устанавливается организацией исходя из положений Инструкции по применению Плана счетов и нормативных актов по отдельным разделам учета (учета основных средств, материалов и т. п.).

    Новые хозяйственные образования (например, малые предприятия) могут пользоваться рабочими планами счетов, в которых существенно сокращается количество применяемых счетов.

    2.3. Документирование хозяйственных операций

    Первичные учетные документы должны быть составлены в момент совершения операций, а если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции.

    Ответственность за своевременное и доброкачественное составление первичных учетные документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, достоверность содержащихся в документах данных несут лица, составившие и подписавшие эти документы.

    Своевременное и достоверное составление первичных документов, передача их в установленных порядке и сроки для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиков документооборота.

    Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации.

    С 01.01.1999 организации применяют унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве, утвержденные постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71 а. Порядок документального оформления операций по учету основных средств, труда и его оплаты уточнен постановлениями данного ведомства от 21.01.03 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» и от 06.04.2001 № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

    Унифицированные формы первичных учетных документов должны применяться в организациях без изменений. Если унифицированные формы первичных учетных документов не предусмотрены, то организация разрабатывает их самостоятельно. При этом они должны содержать все обязательные реквизиты, предусмотренные Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

    Следует иметь в виду, что в проекте нового Закона «О бухгалтерском учете», разработанном Минфином России, одобренном Правительством РФ и представленном в Государственную Думу РФ, не предусмотрено обязательное применение унифицированных форм первичных учетных документов. Руководитель организации должен утвердить в учетной политике формы всех первичных учетных документов и учетных регистров.

    Наряду с унификацией важное значение имеет стандартизация документов, т. е. установление одинаковых стандартных размеров бланков типовых документов.

    С середины 1990-х гг. в Российской Федерации начали распространяться корпоративные системы документооборота, которые предусматривают не только автоматизацию традиционных функций делопроизводства, но и реализацию принципиально новых возможностей управления документооборотом, в том числе выполнение справочно-информационной аналитической работы, использование электронного документооборота, осуществление централизованного контроля документооборота во всех подключенных к системе подразделениях.

    Сроки хранения отдельных первичных документов, ведомостей, отчетов и других материалов определены Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Росархивом 06.10.2000.

    Порядок и сроки хранения документов акционерных обществ определены Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ (утверждено постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 № 03–33/пс).

    Отбор документов, образовавшихся в деятельности общества, для их дальнейшего хранения или уничтожения осуществляется экспертной комиссией, возглавляемой одним из руководителей организации. Решения экспертной комиссии, в том числе акты о выделении документов с истекшими сроками хранения, утверждаются руководителем организации. Указанный акт вместе с описями хранится в архиве общества в формируемом деле.

    В случае ликвидации общества документы по личному составу работников передаются в государственный архив. Если общество имело договор с учреждением государственного архива и часть его документов отнесена к составу Архивного фонда Российской Федерации, то эти документы также передаются в государственный архив.

    Место хранения остальных документов общества определяется председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

    Изъятие первичных учетных документов у организации разрешается только органам дознания, предварительного следствия и прокуратуры, судам и налоговым инспекциям на основании их постановлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Изъятие документов оформляется протоколом, копия которого вручается под расписку руководителю организации или главному бухгалтеру. С разрешения и в присутствии представителей органов, проводящих изъятие документов, главный бухгалтер или другое должностное лицо может снять копии с изъятых документов с указанием основания и даты их изъятия.

    В случае пропажи или гибели первичных учетных документов руководитель организации назначает комиссию по расследованию причин их пропажи или гибели. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается руководителем организации.

    Отсутствие первичных учетных документов считается грубым нарушением правил учета доходов и расходов. В соответствии со ст. 120 НК РФ штраф за это нарушение составляет 5000 руб., а если отсутствие документов привело к занижению налога, то штраф составит 10 % от суммы неуплаченного налога, но не менее 15 000 руб. Чтобы избежать ответственности, необходимо доказать невиновность организации в отсутствии документов. Для этой цели составляются акты, утверждаемые руководителем организации и подтверждаемые соответствующими справками (о пожаре – из пожарной части, о краже – из милиции и т. д.).

    При принятии дел новому главному бухгалтеру следует провести инвентаризацию и составить акты на отсутствующие документы. Затем целесообразно принять меры по восстановлению отсутствующих документов.

    Разработанные организацией формы первичных учетных документов должны прилагаться к приказу (распоряжению) об учетной политике организации.

    По элементу «Правила документооборота» учетной политики наиболее важным для практики является вопрос о порядке списания расходов, первичные документы по которым поступили после окончания месяца (датируются же они, как правило, последним числом месяца получения услуг).

    В письме Минфина России от 06.09.2007 № 03-03-06/1/647 указано следующее: «по правилам бухгалтерского учета ежемесячные расходы, такие как, например, расходы на оплату коммунальных услуг и услуг связи, могут быть учтены в том месяце, в котором получены первичные документы, подтверждающие данные расходы, при условии, что такой порядок отражен в учетной политике организации». Далее в этом письме сказано, что для целей налогообложения прибыли расходы, являющиеся условно-постоянными (в том числе коммунальные платежи), также могут быть учтены в том месяце, в котором получены документы, подтверждающие эти расходы.

    Принимая указанное решение по данному элементу учетной политики, следует иметь в виду, что под датой предъявления документов, которые служат основанием для расчетов, ведомственные специалисты понимают дату их составления (см. письма Минфина России от 26.01.2007 № 03-03-06/2/10 и ФНС России от 13.07.2005 № 02-3-08/530).

    2.4. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств

    Инвентаризация — это проверка имущества и обязательств организации путем подсчета, обмера, взвешивания. Это способ уточнения показателей учета и последующего контроля сохранности имущества организации.

    Инвентаризации подлежат все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

    Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежавшие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

    В зависимости от степени охвата проверкой имущества и обязательств организации различают полную и частичную инвентаризацию.

    Полная инвентаризации охватывает все без исключения виды имущества и финансовых обязательств организации.

    Частичная инвентаризация охватывает один или несколько видов имущества и обязательств, например только денежные средства, материалы и т. п.

    Инвентаризации могут быть плановыми, которые проводят в заранее установленные сроки, и внезапными, которые проводят, чтобы установить наличие ценностей неожиданно для материально ответственного лица. Их осуществляют по распоряжению вышестоящих органов, руководителей организаций, по требованию ревизоров, следственных и контрольных органов.

    Количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при проведении каждой из них, устанавливаются руководителем организации, кроме случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

    Проведение инвентаризации обязательно:

    • при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального предприятия;

    • перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов – один раз в пять лет. В районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;

    • при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

    • при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

    • в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

    • при ликвидации (реорганизации) организации или в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации.

    Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

    При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии.

    При малом объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на нее.

    Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. Документ о составе комиссии (приказ, постановление, распоряжение) регистрируется в книге контроля выполнения приказов о проведении инвентаризации.

    В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы и другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т. д.).

    В состав инвентаризационной комиссии могут входить представители службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций.

    Наличие средств в натуре проверяют при обязательном участии материально ответственного лица. Результаты подсчета, обмера и взвешивания вносятся в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах, которые подписывают все члены комиссии. Материально ответственные лица подтверждают на каждой описи, что у них нет претензий к комиссии и что проверенные ценности приняты ими на хранение.

    Руководитель организации должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки (обеспечить рабочей силой для перевешивания и перемещения грузов, технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой).

    Количество материалов и товаров, хранящихся в неповрежденной упаковке поставщика, может определяться на основании документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части этих ценностей. Определение веса (или объема) навалочных материалов допускается производить на основании обмеров и технических расчетов.

    При инвентаризации большого количества весовых товаров ведомости отвесов ведут раздельно один из членов инвентаризационной комиссии и материально ответственное лицо. В конце рабочего дня (или по окончании перевески) данные этих ведомостей сличают, и выверенный итог вносится в опись. Акты обмеров, технические расчеты и ведомости отвесов прилагаются к описи.

    Для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации, приведенные в приложениях 6-19 к Методическим указаниям по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, либо формы, разработанные министерствами, ведомствами.

    По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки ее правильности. Их следует проводить с участием членов инвентаризационных комиссий и материально ответственных лиц обязательно до открытия склада, кладовой, секции и т. п., где происходила инвентаризация.

    Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций оформляются актом (приложение 3 к Методическим указаниям по инвентаризации имущества и финансовых обязательств) и регистрируются в книге учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций (приложение 4 к Методическим указаниям).

    В межинвентаризационный период в организациях с большой номенклатурой ценностей могут осуществляться выборочные инвентаризации материальных ценностей в местах их хранения и переработки.

    Контрольные проверки правильности проведения инвентаризации и выборочные инвентаризации, происходящие в межинвентаризационный период, осуществляются инвентаризационными комиссиями по распоряжению руководителя организации.

    На поврежденные или испорченные ценности составляются акты, в которых указываются характер и степень порчи, ее причины, лица, виновные в порче ценностей. Результаты инвентаризации денежных средств и ценных бумаг оформляются актом без записи их в инвентаризационной описи.

    Оформленные инвентаризационные описи и акты сдаются в бухгалтерию, где они проверяются, затем сравнивается фактическое наличие средств с данными бухгалтерского учета. Результаты сравнения записываются в сличительную ведомость, в которой указываются фактическое наличие средств по данным инвентаризации (количество и сумма), наличие средств по данным учета и результаты сравнения – излишек или недостача. В сличительной ведомости ценности записываются с указанием количества и суммы по группам, видам и сортам в соответствии с классификацией, принятой в учете. В сличительную ведомость записываются только те ценности, по которым выявлены излишки или недостачи, а остальные показываются в ведомости общей суммой.

    Суммы излишков и недостач товарно-материальных ценностей в сличительных ведомостях указываются в соответствии с их оценкой в бухгалтерском учете. Для оформления результатов инвентаризации могут применяться единые регистры, в которых объединены показатели инвентаризационных описей и сличительных ведомостей.

    На ценности, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), составляются отдельные сличительные ведомости. Инвентаризационная комиссия обязана выявить причины недостач или излишков, обнаруженных при инвентаризации. Выводы, предложения и решения комиссии оформляются протоколом, утверждаемым руководителем организации. После утверждения результаты инвентаризации отражаются в учете.

    Распорядительные документы по внезапно осуществляемым инвентаризациям целесообразно приложить к приказу (распоряжению) об учетной политике организации.

    Выявленные при инвентаризации излишки и недостачи имущества оценивают по текущей рыночной стоимости.

    При осуществлении инвентаризации нередко выявляют объекты имущества, неучтенные вследствие неправильного отражения соответствующих хозяйственных операций в бухгалтерском учете (при несвоевременном списании эксплуатирующих объектов основных средств со счетов 08 «Вложения во внеоборотные активы», при досрочном списании эксплуатируемых объектов основных средств и т. п.). В этих случаях выявленные неучтенные объекты имущество следует оценивать по имеющейся документации и осуществлять исправительные бухгалтерские записи в соответствии с ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности».

    2.5. Правила документооборота

    Под документооборотом понимают путь, который проходят документы от момента выписки до сдачи на хранение в архив.

    Порядок организации документооборота изложен в Положении о документах и документообороте в бухгалтерском учете. Движение первичных учетных документов в бухгалтерском учете регламентируется графиками документооборота. Работу по составлению графиков документооборота организует главный бухгалтер, утверждаются графики руководителем организации. Пример графика документооборота приведен в табл. 2.1.


    Таблица 2.1

    Приложение к Положению о документах и документообороте в бухгалтерском учете

    Пример графика документооборота по предприятию, учреждению Утверждено приказом №_от «_»_201_г.



    График документооборота может быть составлен в виде схемы или перечня работ по созданию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением организации, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и срока выполнения работ.

    Работники организации (начальники цехов, мастера, кладовщики, подотчетные лица, бухгалтеры и т. п.) обязаны создавать и представлять документы по своей деятельности по графику документооборота. Для этого каждому исполнителю вручается выписка из графика документооборота, содержащая сведения о перечне документов, относящихся к деятельности исполнителя, сроки представления документов и адресат представления.

    2.6. Формы бухгалтерского учета

    Форма учета определяется следующими признаками: количеством, структурой и внешним видом учетных регистров, связью между документами и регистрами, а также между регистрами и способом записи в них, т. е. использованием тех или иных технических средств. Следовательно, под формой бухгалтерского учета следует понимать совокупность различных учетных регистров с установленным порядком и способом записи в них.

    В настоящее время в организациях применяются в основном мемориально-ордерная, автоматизированная и упрощенная формы учета.

    Состав учетных регистров и последовательность записи в них при мемориально-ордерной форме учета представлены на рис. 2.1.


    Рис. 2.1. Мемориально-ордерная форма бухгалтерского учета


    Мемориально-ордерная форма учета отличается строгой последовательностью учетного процесса, простотой и доступностью учетной техники, при ней широко используются стандартные формы аналитических регистров, счетные машины, копировальный способ регистрации. Кроме того, при этой форме учета легко разделять учетную работу между квалифицированными и менее квалифицированными работниками.

    Недостатки мемориально-ордерной формы учета:

    • трудоемкость учета, вызываемая прежде всего многократным дублированием одних и тех же записей (в мемориальном ордере, регистрационном журнале, синтетических и аналитических регистрах);

    • отрыв и частое отставание аналитического учета от синтетического, его громоздкость;

    • формы регистров аналитического учета зачастую не содержат показателей, необходимых для контроля, анализа хозяйственной деятельности и составления отчетности.

    В связи с этим учет имеет сравнительно низкое познавательное значение, а для составления отчетности приходится производить выборку и группировку данных текущего учета. В настоящее время мемориально-ордерная форма учета применяется в сравнительно небольших организациях.

    От значительной части указанных недостатков свободна автоматизированная форма учета, созданная на базе использования компьютеров. В общем виде данной форме учета свойственна такая последовательность обработки информации: компьютерный носитель информации – компьютер – выходная информация. В настоящее время организации интенсивно оснащаются многофункциональными компьютерами. Они позволяют накапливать данные непосредственно в традиционных учетных регистрах (карточках, свободных листах и др.) и на машинных носителях информации (диске, барабане, перфоленте, магнитной ленте и др.). Компьютеры относительно просты в эксплуатации, что позволяет оснащать ими рабочие места бухгалтеров и на их основе создавать автоматизированные рабочие места (АРМ) бухгалтера.

    Применение машинно-ориентированных форм учета обеспечивает: механизацию и во многом автоматизацию учетного процесса; высокую точность учетных данных; оперативность учета; повышение производительности учетных работников, освобождение их от выполнения простых технических функций и предоставление им большей возможности заниматься контролем и анализом хозяйственной деятельности; увязку всех видов учета и планирования, поскольку при этом используются одни и те же носители информации.

    Предприятия малого бизнеса вправе применять упрощенную форму учета (рис. 2.2), при которой можно использовать всего два вида учетных регистров – книгу учета фактов хозяйственной деятельности (регистр синтетического учета) и ведомости учета соответствующих объектов (основных средств, производственных запасов и готовой продукции и др.), являющихся регистрами аналитического учета. Данные указанной книги и ведомостей, если они ведутся, используются для составления баланса и других форм бухгалтерской отчетности.


    Рис. 2.2. Упрощенная форма бухгалтерского учета


    Запись в учетные регистры вносится на основании должным образом оформленных бухгалтерских документов (в соответствии с Положением о документах и документообороте) на второй день после совершения хозяйственных операций. Порядок записи зависит в основном от количества ежедневно совершаемых хозяйственных операций. Если их количество незначительно, то вначале они записываются в книгу учета фактов хозяйственной деятельности, а затем в соответствующие ведомости. Например, поступление денежных средств в кассу с расчетного счета отражается в графе «Сумма» по дебету счета 50 «Касса» и кредиту счета 51 «Расчетные счета» книги учета хозяйственных операций, а затем в ведомостях по учету операций по кассе и расчетному счету (форма № В-4).

    Пример отражения четырех операций по счетам книги, подсчета оборотов и конечных сальдо счетов по книге приведен в табл. 2.2. Данные о начальных и конечных сальдо по счетам книги используются при составлении баланса.


    Таблица 2.2

    Книга учета фактов хозяйственной деятельности



    Если в организации совершается значительное количество хозяйственных операций, то они могут записываться вначале по соответствующим ведомостям, а итоговые данные ведомостей за месяц – в книгу учета фактов хозяйственной деятельности. Для правильного переноса данных из ведомостей в книгу в соответствующих графах каждой ведомости в скобках указаны цифры, соответствующие графам книги, в которых должны отражаться эти данные.

    Можно использовать кредитовый принцип записи по переносу данных ведомостей в книгу учета фактов хозяйственной деятельности. В этом случае из каждой ведомости в графу «Сумма» книги учета фактов хозяйственной деятельности переносится общая сумма по разделу расхода ведомости, а затем она расшифровывается частными суммами по соответствующим счетам книги.

    По окончании месяца в книге подводятся итоги, подсчитываются обороты по каждому счету и выводится конечное сальдо.

    Общий итог дебетовых оборотов всех счетов должен совпадать с общим итогом оборотов по кредиту счетов и с итогом по графе «Сумма». Сумма конечных сальдо по активным и пассивным счетам также должна совпадать. Данные о начальных и конечных остатках по каждому синтетическому счету используются для составления бухгалтерского баланса.

    В настоящее время организациям предоставлено право самим выбирать форму бухгалтерского учета. На основе рекомендуемых форм они могут разрабатывать свои оригинальные формы, совершенствовать учетные регистры и создавать программы регистрации и обработки, соблюдая общие методологические принципы, а также технологию обработки учетной информации.

    2.7. Организация бухгалтерского учета

    Под организацией бухгалтерского учета понимают систему условий и элементов (составляющих) построения учетного процесса с целью получения достоверной и своевременной информации о хозяйственной деятельности организации и осуществления контроля за рациональным использованием производственных ресурсов и готовой продукции. Основными составляющими системы организации бухгалтерского учета являются первичный учет и документооборот, инвентаризация, план счетов бухгалтерского учета, формы бухгалтерского учета, формы организации учетно-вычислительных работ, объем и содержание отчетности.

    В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

    В зависимости от объема учетной работы руководители организаций могут:

    • учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

    • ввести в штат должность бухгалтера;

    • передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

    • вести бухгалтерский учет лично.

    На практике руководитель редко ведет бухгалтерский учет лично – обычно эти функции выполняет бухгалтерия или бухгалтер. В этом случае руководитель должен создать необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить обязательное выполнение всеми подразделениями и службами, а также работниками, имеющими отношение к учету, требования главного бухгалтера в части порядка оформления и представления для учета документов и сведений.

    В последние годы значительная часть организаций передает бухгалтерский учет на аутсорсинг. Основное достоинство аутсорсинга заключается в том, что заказчику в этом случае гарантируется качественное обслуживание специализированной организацией. Основными недостатками бухгалтерского аутсорсинга являются снижение оперативности учета и риск нарушения конфиденциальности.

    Стоимость бухгалтерского аутсорсинга зависит в основном от вида деятельности и количества хозяйственных операций, совершаемых в организациях.

    При решении вопроса о целесообразности бухгалтерского аутсорсинга следует сопоставить его договорную стоимость с затратами на содержание бухгалтерии или бухгалтера (зарплата, страховые взносы на социальные нужды, оплата отпускных, расходы на повышение квалификации, техническое оснащение, программное обеспечение и др.).

    При заключении договора на бухгалтерский аутсорсинг следует четко прописывать обязанности, сроки их выполнения и ответственность сторон, особенно в части составления оперативной и бухгалтерской отчетности.

    Для обеспечения рациональной организации бухгалтерского учета большое значение имеет разработка плана его организации.

    План организации бухгалтерского учета состоит из следующих элементов: план документации и график документооборота; план инвентаризации; план счетов и их корреспонденции; план отчетности; план технического оформления учета; план организации труда работников бухгалтерии.

    В плане документации указывается перечень документов для учета хозяйственных операций и составляется расчет потребности в бланках. При этом организации могут использовать типовые формы первичных учетных документов или применять формы документов, разработанные самостоятельно. После определения потребности в бланках их заказывают в типографии или делают заявку на приобретение, а при централизованном снабжении делают заявку на получение их от вышестоящей организации.

    Все формы первичных учетных документов – как типовых, так и разработанных самостоятельно – составляются с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

    Основой организации первичного учета в организации является утвержденный главным бухгалтером график документооборота. Под документооборотом, как уже говорилось, понимают путь, который проходят документы от момента их выписки до сдачи на хранение в архив. В графике документооборота определяется круг лиц, ответственных за оформление документов, и указываются порядок, место, время прохождения документа с момента составления до сдачи в архив.

    В плане инвентаризации определяются порядок, формы и сроки проведения плановых и внеплановых инвентаризаций. План инвентаризации составляется с учетом того, чтобы проверка наличия ценностей не влияла на нормальную работу организации. Сроки проведения внеплановых инвентаризаций не должны быть известны материально ответственным лицам.

    В плане отчетности указываются перечень отчетных форм, отчетный период, за который составляется та или иная форма отчета, сроки представления отчетности, наименования и адреса организаций и учреждений, фамилии должностных лиц, получающих отчеты, способ представления отчетов (почтой, телеграфом и др.) и фамилии работников, ответственных за составление отчетности, с точными указанием выполняемых ими работ. План отчетности, как правило, состоит из двух частей: в первой части содержатся необходимые сведения по отчетности, представляемой внешним пользователем, во второй – сведения по отчетности, получаемой от отдельных подразделений предприятия.

    В плане технического оформления учета дается детальная характеристика формы учета, которая будет применена в данной организации, а также указывается, какие вычислительные машины, приборы и устройства будут использованы. При выборе формы учета организации обязаны руководствоваться соответствующими указаниями и инструкциями, учитывать конкретные условия работы организации, хорошо знать преимущества и недостатки действующих форм бухгалтерского учета.

    Значительное место в плане технического оформления учета должно быть уделено механизации и автоматизации учета. Причем помимо использования вычислительных машин в соответствующих организационных формах необходимо предусмотреть применение различных вычислительных таблиц и средств механизации измерения и счета: мерной тары, весов, счетчиков (газовых, электрических и др.).

    В плане организации труда работников бухгалтерии определяются структура аппарата бухгалтерии и штат бухгалтерии, дается должностная характеристика каждому работнику, намечаются мероприятия по повышению их квалификации, составляются графики учетных работ.

    При установлении структуры аппарата бухгалтерии и форм его связи с отдельными частями организации необходимо решить вопрос о централизации или децентрализации учета.

    При централизации учета учетный аппарат организации сосредоточен в главной бухгалтерии, и в ней осуществляется ведение всего синтетического и аналитического учета на основе первичных и сводных документов, поступающих из отдельных подразделений организации (цехов, отделов и т. д.). В самих подразделениях осуществляется лишь первичная регистрация хозяйственных операций.

    При децентрализации учета учетный аппарат рассредоточен по отдельным производственным подразделениям организации, где осуществляется синтетический и аналитический учет и составляются балансы и отчетность заводов, цехов и отделов. Главная бухгалтерия в этом случае производит сводку цеховых балансов и отчетов, составляет сводный баланс и отчеты по организации, а также осуществляет контроль за постановкой учета в отдельных частях организации.

    Практика показала, что централизация учета обеспечивает более действенное руководство и контроль со стороны главного бухгалтера, позволяет целесообразнее распределить труд между работниками учета, более эффективно использовать счетные машины. Поэтому децентрализация учета допускается лишь в очень крупных организациях. В большинстве же организаций применяется централизованная система бухгалтерского учета.

    В некоторых организациях используется частичная децентрализация учета, при которой в производственных подразделениях, кроме составления первичных учетных документов, ведется аналитический учет по отдельным синтетическим счетам, осуществляется учет производственных затрат, исчисляется фактическая себестоимость изделий и т. п. Однако законченный бухгалтерский учет в подразделениях не ведется и баланс не составляется. Структура бухгалтерского аппарата зависит в основном от условий организации и технологии производства, объема учетной работы и наличия технических средств учета.

    В средних по размеру организациях в состав бухгалтерии входят, как правило, следующие группы (отделы, бюро, сектора):

    • материальная, отвечающая за учет приобретения, поступления и расходования материальных ценностей. В этой же группе, как правило, ведется учет основных средств;

    • учета оплаты труда, осуществляющая учет затрат труда рабочих, исчисление заработной платы работниками, контроль за использованием фонда оплаты труда, учет всех расчетов с работниками организации, бюджетом, Фондом социального страхования Российской Федерации и другими ведомствами, связанными с оплатой труда;

    • производственно-калькуляционная, которая ведет учет затрат на производство, калькулирует себестоимость продукции, выявляет результаты внутризаводского хозрасчета, составляет отчетность о производстве;

    • учета готовой продукции, осуществляющая учет годовой продукции на складах и ее реализации;

    • общая группа, работники которой ведут учет остальных операций и главную книгу, составляют бухгалтерский баланс и другие формы бухгалтерской отчетности.

    Кроме того, в состав бухгалтерии входят группы (отделы) капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

    В крупных организациях кроме перечисленных обычно имеются группы (отделы) учета тары, учета основных средств, расчетная (работники которой ведут учет денежных средств и расчетов с организациями и лицами), подготовки и машинной обработки информации, сводно-аналитическая и др.

    Общая структура бухгалтерского аппарата средних и крупных организаций приведена на рис. 2.3.


    Рис. 2.3. Структура бухгалтерского аппарата


    Важным этапом разработки структуры бухгалтерии является формирование системы должностей, зависящих от характера, состава и объема учетных работ в организации.

    Составной частью плана организации труда работников бухгалтерии являются графики учетных работ.

    Основное назначение графиков учетных работ – распределение работ между исполнителями, расчет времени выполнения работ, определение мероприятий по научной организации труда счетных работников. Графики бывают индивидуальными, структурными и сводными.

    В индивидуальных графиках (календарных планах) указываются работы, которые должны выполняться каждым работником, и срок их выполнения. График регламентирует занятость работника и в течение рабочего дня, и на более длительное время (месяц, квартал и т. д.).

    В структурных графиках указывается, какие работы и в какой срок должны выполняться отдельными структурными частями бухгалтерии или организации (расчетной группой бухгалтерии, складом, цехом и т. п.).

    В сводном графике указываются сроки выполнения отдельных учетных работ (составление отчетности, проведение инвентаризации и т. п.) по организации в целом. Он отражает в обобщенном виде весь учетный процесс. Ответственность за его выполнение несет главный (старший) бухгалтер организации. Графики учетных работ составляются в виде таблиц, причем в таблицах предусматриваются отметки о сроках выполнения запланированных работ.

    2.8. Порядок контроля хозяйственных операций

    Эффективность бухгалтерского финансового учета во многом зависит от организации текущего контроля хозяйственных операций, эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

    Контроль хозяйственных операций может осуществляться:

    • по первичным и сводным документам, составляемым по непроизводительным расходам, потерям, хищениям;

    • по отклонениям фактических показателей первичных и сводных документов от нормативных и плановых значений;

    • по синтетическим и аналитическим счетам, используемым для учета непроизводительных расходов, потерь и хищений;

    • по формам внутренней отчетности.

    Непроизводительные расходы, потери и хищения имущества оформляются следующими первичными и сводными документами.

    При использовании лимитно-заборных карт для учета расхода материалов сверхлимитный отпуск материалов и замена одного материала другим (при отсутствии материала на складе) оформляются выпиской отдельного требования-накладной на замену (дополнительными – отпуск материалов). При замене в лимитно-заборной карте заменяемого материал производится запись «Замена, смотри требование №…» и уменьшается остаток лимита.

    Списание материалов при невозможности их использования в хозяйственной деятельности оформляется актом на списание материалов, который составляется специально созданной комиссией с участием материально ответственного лица.

    Выявленные при инвентаризации недостачи товарно-материальных ценностей отражаются в сличительных ведомостях. На поврежденные или испорченные ценности составляются акты, в которых указываются характер и степень порчи, ее причины, лица, виновные в порче ценностей. Результаты инвентаризации денежных средств и ценных бумаг оформляются актом без записи в инвентаризационной описи.

    Для контроля расходов на оплату труда работников большое значение имеет учет отступлений от нормальных условий работы, которые требуют дополнительных затрат труда и оплачиваются дополнительно к действующим расценкам на сдельную работу.

    Доплаты оформляются следующими документами:

    • дополнительные операции, не предусмотренные технологией производства, – нарядом на сдельную работу, который обычно содержит какой-либо отличительный знак (например, яркую черту по диагонали);

    • отклонения от нормальных условий работы – листком на доплату, который выписывается на бригаду или отдельного рабочего. В нем указываются номер основного документа (наряда, ведомости и др.), к которому производится доплата, содержание дополнительной операции, причина и виновник доплат и расценка.

    Размеры доплат и условия их выплаты организации устанавливают самостоятельно и фиксируют их в коллективном или трудовом договоре;

    • простои не по вине рабочих – листком учета простоев, в котором указываются время начала, окончания и длительности простоя, причины и виновники простоя и причитающаяся рабочим за простой сумма оплаты. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. Простои по вине рабочих не оплачиваются и документами не оформляются.

    Неисправимый, или окончательный, брак оформляется актом о браке или ведомостью о браке, кроме того, он отмечается в первичных учетных документах по учету выработки. Исправимый брак актом или ведомостью о браке не оформляется.

    Брак, возникший не по вине работника, оплачивается наравне с годными изделиями. Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.

    В повышенном размере оплачиваются часы ночной и сверхурочной работы, работа в выходные и праздничные дни, отражаемые в табеле учета рабочего времени и списках мастеров.

    Существенно повышают эффективность контроля хозяйственных операций применение первичных учетных документов, в которых фактические показатели по учету затрат на производство и выпуску готовой продукции сравниваются с нормативными или плановыми значениями.

    Например, в организациях молочной промышленности успешно используется рапорт о выработке готовой продукции (форма № П-1 мол или П-Ia мол).

    Рапорт составляется за каждую смену по каждому цеху, участку, заводу, сепараторному отделению, приемному пункту на основании первичных учетных документов по поступлению сырья и выпуску готовой продукции (накладная на отпуск сырья со склада, лимитно-заборная карта, реестр документов на поступление молока и молочных продуктов, отвес-накладная и др.).

    Рапорт состоит из четырех разделов: I – «Сырье»; II – «Жирная продукция»; III – «Отходы и продукция, выработанная из отходов»; IV – «Тара».

    В первых трех разделах по каждому виду сырья, жирной продукции, отходам и продукции, выработанной из отходов, указываются: остаток на начало смены; поступило, выработано; израсходовано, реализовано; остаток на конец смены; расход по норме по результатам работы за смену по сырью и отходам – указываются отклонения (перерасход (+), экономия (—) и списание перерасхода (списано по актам и отнесено на виновного)).

    В разделе «Тара» указываются ее наличие и движение (остаток на начало смены, приход, расход, всего, в том числе бой, и остаток на конец смены).

    По данным указанного рапорта ежедневно контролируется использование сырья в производстве и выполнение плана по выработке продукции. В рапорте контроль расходования сырья на выработку жирной продукции осуществляется по единому измерителю – молоку базисной жирности.

    В повышении эффективности использования производственных ресурсов организации большое значение имеет осуществление текущего контроля при отражении хозяйственных операций на счетах учета непроизводительных расходов и потерь – счетов 28 «Брак в производстве», 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы».

    Учет потерь от брака

    Браком считаются изделия и полуфабрикаты, которые по качеству не соответствуют установленным стандартам, техническим условиям или договорам. В зависимости от характера дефектов, обнаруженных при оценке готовой продукции или полуфабрикатов, брак подразделяется на исправимый и неисправимый (окончательный).

    При выявлении брака работники отдела технического контроля делают соответствующие отметки в первичных документах по учету выработки. Неисправимый брак, кроме того, оформляется актом о браке или ведомостью о браке, в которых фиксируется несколько фактов брака. Акт составляется работником технического контроля, мастером и начальником цеха и передается в бухгалтерию, где калькулируется себестоимость брака. Он утверждается руководителем организации, который принимает решение о порядке списания потерь от брака – за счет виновных лиц или за счет производства.

    Потери от неисправимого брака исчисляются вычитанием из его себестоимости стоимости забракованных изделий по ценам возможного использования и сумм, удерживаемых с виновников брака. Себестоимость внутреннего окончательного брака складывается из фактических затрат по установленным статьям расходов, за исключением затрат по статьям: «Расходы на подготовку и освоение производства»; «Общехозяйственные расходы»; «Потери от брака»; «Прочие производственные расходы». В организации с большой номенклатурой изделий брак обычно оценивается исходя из плановой или нормативной себестоимости.

    Себестоимость внутреннего исправимого брака определяется исходя из стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов, израсходованных на исправление брака, заработной платы производственных рабочих, занятых исправлением брака, отчислений на социальные нужды и соответствующей доли общепроизводственных расходов. Потери от внутреннего исправимого брака определяются вычитанием из его себестоимости сумм, удерживаемых с виновников брака.

    В себестоимость внутреннего окончательного и исправимого брака, произошедшего по вине поставщиков сырья, материалов и полуфабрикатов, включается также доля общехозяйственных расходов в процентном отношении по утвержденному плану к заработной плате производственных рабочих, начисленная за операции до момента обнаружения окончательного брака или до момента доработки исправимого брака.

    Стоимость внешнего брака состоит из производственной себестоимости забракованной продукции, расходов на приобретение этой продукции покупателями, а также транспортных расходов при замене забракованной продукции или расходов потребителя на исправление забракованной продукции. Штрафы, уплаченные покупателям за поставку бракованной продукции, относятся на счет 91 «Прочие доходы и расходы» и в стоимость потерь от брака не включаются.

    Синтетический учет потерь от брака ведется на активном счете 28 «Брак в производстве». По дебету этого счета отражаются затраты на исправление частичного брака (с кредита счетов 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и др.), а также себестоимость окончательного брака (с кредита соответствующего счета производства). Потери от брака списываются с кредита счета 28 «Брак в производстве» в дебет различных счетов в зависимости от причин брака и порядка возмещения потерь:

    счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», если брак произошел по вине рабочих;

    счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», если брак произошел по вине поставщиков недоброкачественных сырья и материалов;

    счета 10 «Материалы» на стоимость забракованных изделий по цене возможного использования;

    соответствующего счета производства, если невозмещенные потери от брака относятся на себестоимость готовой продукции.

    Аналитический учет потерь от брака ведется в разрезе цехов, по видам забракованной продукции и статьям расходов.

    Учет недостач и потерь от порчи ценностей

    Для обобщения информации о суммах недостач и потерь от порчи материальных и иных ценностей используют счет 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей». На этом счете учитывают недостачи и потери от порчи материальных и иных ценностей, выявленные в процессе их заготовления, хранения и продажи, подлежащие отнесению на счета учета затрат на производство, расходов на продажу и на виновных лиц.

    В дебет счета 94 с кредита счетов недостающих или полностью испорченных ценностей списывается их фактическая себестоимость (по товарно-материальным ценностям) или остаточная стоимость (по основным средствам и нематериальным активам). По частично испорченным материальным ценностям в дебет счета 94 списывают сумму определившихся потерь.

    При выявлении недостач или порчи при приемке материальных ценностей от поставщиков сумму недостачи в пределах предусмотренных в договоре величин покупатель относит при оприходовании ценностей в дебет счет 94 с кредита счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками».

    Сумму потерь сверх предусмотренных в договоре величин покупатель предъявляет поставщику или транспортной организации и учитывает по дебету счета 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (субсчет 2 «Расчеты по претензиям») и кредиту счета 60. При отказе судом во взыскании сумм потерь с поставщиков или транспортных организаций эти суммы списываются со счета 76 на счет 94. Если суд принял решение о взыскании с поставщика сумм недостачи и потерь ценностей сверх предусмотренных в договоре величин, то поставщик сторнирует ранее отраженную сумму продажи на сумму недостач и потерь (дебетируется счет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» и кредитуется счет 90 «Продажи»), а также обороты по дебету счета 90 «Продажи» и кредиту счета 43 «Готовая продукция». Восстановленная таким образом на счете 43 сумма недостач списывается затем в дебет счет 94 с кредита счета 43.

    С кредита счета 94 недостачи и потери от порчи ценностей списываются следующим образом:

    • недостачи и потери от порчи ценностей в пределах предусмотренных в договоре величин – на счета учета материальных ценностей (когда они выявлены при заготовлении);

    • недостачи и потери от порчи ценностей в пределах норм естественной убыли – на затраты на производство и расходы на продажу (когда они выявлены при хранении или продаже);

    • недостачи ценностей сверх величин (норм) убыли, потери от порчи – в дебет счет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» (субсчет 2 «Расчеты по возмещению материального ущерба»);

    • недостачи ценностей сверх величин (норм) убыли и потери от порчи ценностей при отсутствии конкретных виновников, а также недостач, во взыскании которых доказано судом вследствие необоснованности исков, – на счет 91 «Прочие доходы и расходы».

    По кредиту счета 94 отражаются суммы в размерах и величинах, принятых по дебету данного счета. На счетах учета затрат и расходов на продажу недостающие или испорченные материальные ценности списываются по их фактической себестоимости.

    Непроизводительные расходы общепроизводственного и общехозяйственного назначения учитываются на синтетических счетах 25 «Общепроизводственные расходы» и 26 «Общехозяйственные расходы».

    На счете 25 непроизводительные расходы целесообразно отражать по статьям:

    «Потери от простоев»;

    «Потери от порчи материальных ценностей при хранении в цехах»;

    «Недостачи материальных ценностей и незавершенного производства» (за вычетом излишков);

    «Прочие непроизводительные расходы».

    Аналитический учет общепроизводственных расходов ведется по каждому цеху в отдельности в ведомости учета затрат цехов, а при автоматизированном учете – в соответствующей машинограмме по установленной организацией номенклатуре статей. По истечении месяца собранные в ведомости (форма № 12) расходы списываются на счета 20 «Основное производство» и 28 «Брак в производстве».

    Непроизводственные расходы общехозяйственного назначения учитывают по статьям:

    «Потери от простоев»;

    «Потери от порчи материалов и продукции при хранении на заводских складах» (если ущерб не может быть взыскан с виновников);

    «Недостача материалов и продукции на заводских складах (за вычетом излишков)» (если эти потери не могут быть взысканы с виновных лиц);

    «Прочие непроизводственные расходы».

    Аналитический учет общехозяйственных расходов ведется в ведомости учета общехозяйственных расходов, расходов будущих периодов и внепроизводственных расходов (форма № 15), а при автоматизированном учете – в соответствующей машинограмме. Ведомость составляется на основании первичных документов и разработочных таблиц распределения материалов, заработной платы, услуг вспомогательных производств, расчета амортизации основных средств и листков-расшифровок по прочим денежным расходам. По окончании месяца общехозяйственные расходы распределяются и списываются на основное, вспомогательное и непромышленное производства и хозяйства и другие счета затрат.

    Для распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов составляются специальные ведомости их распределения. В организациях промышленности общепроизводственные и общехозяйственные расходы распределяются между объектами калькуляции, как правило, пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих.

    Составной частью непроизводительных расходов общепроизводственного и общехозяйственного назначения являются потери от простоев.

    Простои могут быть вызваны внутренними причинами (простои по вине предприятия), внешними причинами (простои по вине поставщиков сырья и материалов, из-за прекращения подачи электроэнергии, воды и т. п.) и стихийными бедствиями. Простои оформляются простойным листком, в котором указываются время простоя, его причины, причитающаяся рабочим за простой сумма заработной платы и другие необходимые сведения. В состав потерь от простоев по внутренним и внешним причинам включаются оплата труда производственных рабочих за время простоя, отчисления на социальные нужды, стоимость сырья, материалов, топлива и энергии, непроизводительно затраченных за это время. Потери от простоев по внутренним причинам учитываются по статье «Общепроизводственные расходы».

    В состав потерь от простоев по внешним причинам кроме указанных выше затрат включается соответствующая доля общепроизводственных расходов. Потери от простоев по внешним причинам относятся на виновные организации или на общехозяйственные расходы, если эти потери не подлежат возмещению. Потери от простоев, вызванных стихийными бедствиями, списываются на уменьшение прибыли организации.

    Большое значение в осуществлении контроля за хозяйственными операциями имеют формы бухгалтерской отчетности.

    Кроме отчетов, используемых в бухгалтерском финансовом учете, многие организации разрабатывают формы внутренней отчетности для осуществления управленческого учета.

    Изложенные рекомендации по организации текущего контроля хозяйственных операций могут дать ожидаемый эффект лишь при должной организации текущего контроля, распределении контрольных функций между руководителями подразделений и работниками бухгалтерии и других служб, материальном стимулировании соответствующих работников в повышении эффективности использования имущества организации, введении строгой персональной ответственности работников за недостатки в работе.

    Разработанную организацией систему контроля хозяйственных операций целесообразно приложить к приказу по учетной политике организации.

    Вопросы для самоконтроля

    1. Могут ли организации изменять форму унифицированных первичных учетных документов?

    2. Каким документом оформляется изъятие бухгалтерских документов у организации?

    3. Входят ли в состав инвентаризационной комиссии организации представители независимых аудиторских организаций?

    4. Могут ли по окончании инвентаризации осуществляться контрольные проверки ее правильности?

    5. Каковы преимущества и недостатки мемориально-ордерной формы учета?

    6. Какие учетные регистры используются при мемориально-ордерной форме учета?

    7. Функции каких учетных регистров выполняет книга учета фактов хозяйственной деятельности при применении упрощенной формы бухгалтерского учета?

    8. Назовите основные элементы плана организации бухгалтерского учета.

    9. Может ли руководитель организации вести бухгалтерский учет лично?

    10. Какие отделы (сектора, группы) целесообразно создавать в бухгалтериях средних и крупных организаций?

    11. Какими первичными документами оформляются отступления от нормальных условий работы?

    12. Каким образом определяются потери от неисправимого брака?

    13. Каков порядок учета недостач и потерь от порчи ценностей?

    14. По каким статьям рекомендуется вести учет непроизводительных расходов общепроизводственного и общехозяйственного назначения?

    15. Какие документы используются организациями для контроля использования сырья и материалов?