42. МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯПОНИИ

После Второй мировой войны Япония взяла курс на реформы. В Японии установлен механизм, который действовал до последнего времени, – система приоритетных производств, необходимых для восстановления экономики (черная металлургия, железнодорожный и морской транспорт, каменноугольная промышленность). Методы прямого контроля: цены устанавливаются на заниженном уровне, компенсация цен со стороны государства, квотирование импорта.

Вторая половина 1950-х гг. – политика рационализации, способствующая образованию базовых отраслей. Инструменты модернизации – прямой административный контроль, создание специальной организации для предоставления кредитов, страхования внешнеторговых операций. Реформы: легализация профсоюзов, ликвидация феодального землевладения, антимонополистические мероприятия, демонополизация и деконцентрация экономической власти, с утверждением новой конституции произошло установление лимита на военные расходы – 1 % ВВП, что способствовало ускорению экономического развития. Накопления базировались на собственных источниках, объем заемного капитала был относительно невелик, экономический рост обеспечивался за счет внутренних сбережений. Создание механизма регулирования учетных ставок капиталовложений, основные капиталовложения направляются в эффективные элементы основного капитала, т. е. машины и оборудование. Основные средства направляются на создание новых производственных мощностей (норма накопления в 1,5–2 раза больше, чем в других промышленных странах, а средний возраст оборудования-5-6 лет). Организация серийного производства обеспечила высокую эффективность капиталовложений, позволила создать энерго-, ресурсо– и капиталоемкие отрасли (черная и цветная металлургия, судостроение, нефтепереработка) – базовые отрасли создали основу для технических изменений.

Научно-техническая политика направлена на заимствование научных достижений других стран с незначительными техническими усовершенствованиями, что позволило экономить финансовые ресурсы и принесло выигрыш во времени.

В 1970-х гг. – новый этап развития экономики, что было вызвано резким скачком цен на нефть и сырье, повышением реальной зарплаты, понижением конкурентоспособности трудоемких японских отраслей, переход к энергосберегающим технологиям и росту наукоемких отраслей, рост сферы услуг, переход от заимствования научного опыта к созданию собственной научно-технической базы, увеличение затрат на прикладные и фундаментальные исследования.

С 1970-х гг. развивается концепция, согласно которой у служащих больше удовлетворения от работы, если их работа носит целостный характер. Япония отошла от конвейерных линий, создаются малые группы, ответственные за весь производственный процесс.

В Японии существует система планирования хозяйственной деятельности: национальное, отраслевое, региональное и внутри предприятий. В планировании участвуют союзы предпринимателей, при перестройках компаний им дается дотация. Стабильные цены, нет инфляции. Свободного рынка не существует, до 40 % всех товаров и услуг при их реализации регулируются.